根據(jù)市委全面依法治市委員會(huì)辦公室要求，現(xiàn)將張掖市民政局行政執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法依據(jù)清單公開發(fā)布。

一、行政執(zhí)法職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)。

（二）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)。

（三）負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人成立、變更、注銷登記。

（四）負(fù)責(zé)慈善組織公開募捐資格審核。

（五）負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施建設(shè)審批。

（六）負(fù)責(zé)地名命名、更名審批。

（七）負(fù)責(zé)市級(jí)慈善組織認(rèn)定。

（八）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的年度檢查。

（九）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的年度檢查。

（十）負(fù)責(zé)婚姻登記檢查。

（十一）負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記檢查。

（十二）負(fù)責(zé)最低生活保障檢查。

（十三）負(fù)責(zé)特困人員救助供養(yǎng)待遇檢查。

（十四）負(fù)責(zé)臨時(shí)救助檢查。

（十五）負(fù)責(zé)孤兒基本生活費(fèi)檢查。

（十六）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性公墓設(shè)置的審批。

（十七）負(fù)責(zé)對(duì)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章等八類情形的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)不按照規(guī)定辦理變更登記的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的處罰。

（十八）負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)團(tuán)體自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起１年未開展活動(dòng)的處罰。

（十九）負(fù)責(zé)對(duì)籌備期間開展籌備以外的活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的處罰。

（二十）負(fù)責(zé)對(duì)涂改、出租、出借《民辦非企業(yè)單位登記證書》，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章等八類情形的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)涂改、出租、出借《民辦非企業(yè)單位登記證書》，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)不按照規(guī)定辦理變更登記的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的處罰。

（二十一）負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的處罰。

（二十二）負(fù)責(zé)對(duì)故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的處罰。

（二十三）負(fù)責(zé)對(duì)擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的處罰。

（二十四）負(fù)責(zé)對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇等兩類情形的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的處罰。

（二十五）負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的處罰。

（二十六）負(fù)責(zé)對(duì)墓穴占地面積超過省、市人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的處罰。

（二十七）負(fù)責(zé)對(duì)制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備等二類情形的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)制造、銷售封建迷信殯葬用品的處罰。

（二十八）負(fù)責(zé)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證。

（二十九）負(fù)責(zé)封存《民辦非企業(yè)單位登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證。

（三十）負(fù)責(zé)對(duì)慈善組織未按照慈善宗旨開展活動(dòng)等三類情形的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)未按照慈善宗旨開展活動(dòng)的處罰、對(duì)私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的處罰、對(duì)接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)，或者對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件的處罰。

（三十一）負(fù)責(zé)對(duì)慈善組織違反規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失等七類情形的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)慈善組織違反規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的處罰、對(duì)將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的處罰、對(duì)擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的處罰、對(duì)開展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反規(guī)定的處罰、對(duì)未依法履行信息公開義務(wù)的處罰、對(duì)未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的處罰、對(duì)泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的處罰。

（三十二）負(fù)責(zé)對(duì)不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐等四類情形的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐的處罰、對(duì)通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的處罰、對(duì)向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派募捐的處罰、對(duì)妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活的處罰。

（三十三）負(fù)責(zé)對(duì)慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的處罰。

（三十四）負(fù)責(zé)對(duì)慈善信托的受托人將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的等兩類情形的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的處罰、對(duì)未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開的處罰。

（三十五）負(fù)責(zé)對(duì)受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可，擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的處罰。

（三十六）負(fù)責(zé)對(duì)挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)款物的處罰。

（三十七）負(fù)責(zé)對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的處罰。

（三十八）負(fù)責(zé)對(duì)偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借公開募捐資格證書等六類情形的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借公開募捐資格證書的處罰、對(duì)未依照本辦法進(jìn)行備案的處罰、對(duì)未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的處罰、對(duì)開展公開募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息的處罰、對(duì)開展公開募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的處罰、對(duì)開展投資活動(dòng)時(shí)有違法違規(guī)行為的處罰。

（三十九）負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未建立入院評(píng)估制度或者未按照規(guī)定開展評(píng)估活動(dòng)等九類行為的處罰。

（四十）負(fù)責(zé)對(duì)志愿服務(wù)組織、志愿者向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬的處罰。

（四十一）負(fù)責(zé)對(duì)彩票代銷者委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專用設(shè)備等五類行為的處罰。

二、執(zhí)法依據(jù)

1．《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)）等法律。

2．《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）

3．《宗教事務(wù)條例》《關(guān)于宗教活動(dòng)場(chǎng)所辦理法人登記事項(xiàng)的通知》（國(guó)宗發(fā)〔2019〕1號(hào)）

4．《中華人民共和國(guó)慈善法》、《“慈善組織公開募捐管理辦法》（民政部令第59號(hào)）

5．《殯葬管理?xiàng)l例》《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省公墓管理辦法》《張掖市殯葬管理辦法》

6．《地名管理?xiàng)l例》《甘肅省地名管理辦法》《張掖市地名管理實(shí)施辦法》《張掖市街路巷樓門牌標(biāo)志設(shè)置管理辦法》

7．《慈善組織認(rèn)定辦法》（民政部令第58號(hào)）

8．《中華人民共和國(guó)民法典》《婚姻登記條例》《甘肅省收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施辦法》

9．《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）、《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》（中辦發(fā)〔2020〕18號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào)）、《城市居民最低生活保障條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》《張掖市臨時(shí)救助實(shí)施辦法》《張掖市最低生活保障審核確認(rèn)實(shí)施辦法》《張掖市特困人員認(rèn)定實(shí)施辦法》《張掖市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施辦法》《甘肅省因病致貧重病患者認(rèn)定辦法（試行）》

10．《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》（民發(fā)〔2010〕161號(hào)）

11．《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》

12．《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》

13．《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》

14．《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》

15．《志愿服務(wù)條例》

16．《彩票管理?xiàng)l例》

張掖市民政局

2024年8月21日