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公元 月 農歷 年 [ 年 ]

張掖綜合年鑒2013 ·市政府辦公室·

來源:《張掖綜合年鑒2013》日期:2024-08-15

【綜合協(xié)調】主動加強與省政府辦公廳、市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室及各縣區(qū)、各部門的工作聯(lián)系,在溝通中增進了解,在了解中深化共識,在共識中統(tǒng)一行動,形成同頻共振的工作合力。創(chuàng)新方式方法,積極主動作為,確保工作有效推進和完成。先后完成國家領導人、國家部委及省上領導來張視察調研,省上在張召開的重要會議,周邊省區(qū)市及國內外企業(yè)來張考察,張掖市赴新加坡及省內外參加展會、招商引資,全市重要會議活動、市政府領導調研考察等的組織協(xié)調任務120多次。

【調查研究】圍繞宜居宜游、項目建設、民生改善等關系長遠、牽動全局的領域,組織文秘政務人員深入開展調研活動,及時提出有針對性和前瞻性的決策建議,形成調研報告20余篇。組織開展多次調研,并廣泛征求各界意見,提出“高度集中規(guī)劃權、下放城市建設管理權、強化執(zhí)法監(jiān)察權”的思路,制定市區(qū)城市規(guī)劃建設管理事權劃分方案,經市政府常務會議、市委常委會會議研究通過后實施,全面理順市區(qū)城市管理體制。

【政務信息】加強政務信息工作,督促縣區(qū)、部門報來信息2800多條,基層工作動態(tài)尤其是一些好思路、好經驗、好做法得以及時推廣,一些全局性、傾向性、苗頭性的重大問題得以及時反映,為領導分析形勢、發(fā)現(xiàn)問題、指導工作提供參謀服務。共整理編發(fā)《政務信息》101期,上報信息被省政府辦公廳采用39條、國務院辦公廳采用6條,其中《張掖市玉米制種產業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀》《張掖市農民工外出務工存在六方面困難》等信息反映的問題受到各級領導高度關注,政務信息工作位列全省第5位。

【督查考核】督促縣區(qū)和部門靠實責任,全面落實各項決策部署。對市政府常務會議、市長辦公會議及其他會議確定的116個事項和市政府領導18項批示要求進行專項督查,做到件件有回音、事事有著落。修訂完善政府目標責任考核辦法,制定年終考核實施方案,報市政府常務會議進行研究審定。堅持“曬成績單”“晾排行榜”,加大考核評價力度,促進全局工作加快推進。全年共開展“3341”項目工程、扶貧攻堅、保障性住房建設、新能源產業(yè)、砂石資源開發(fā)整治等專項督查50多次,形成《督查專(通)報》24期。廣泛征求意見建議,提出市委、市政府2013年為民興辦11件實事的建議,并經市委、市政府研究審定后發(fā)布實施,與省上9項23件實事一并制定印發(fā)實施方案,并按季督促檢查和通報公示。年內所有實事均可辦理完畢,并初步完成2014年為民辦實事意見建議征求工作。扎實做好建議提案辦理工作,分解交辦和督辦人大代表建議113件、政協(xié)提案188件,配合人大、政協(xié)現(xiàn)場辦理12次,建議和提案辦復率100%,滿意率100%。向縣區(qū)、部門轉辦人民網網民留言213件、市政府領導批示或接待的來信來訪268件。

【應急管理】加強應急值守,堅持領導帶班、干部值守、專兼職配合,嚴格落實24小時值班、節(jié)假日應急信息“日報告”“零報告”等制度。下發(fā)通知重申應急工作紀律,明確應急責任主體和信息報送程序。及時收集、報送、發(fā)布應急值班信息和突發(fā)事件處置進展情況,編發(fā)《值班信息》160期,其中12期由省、市領導作批示,發(fā)布氣象災害預警信息55期,為預防和應對各類突發(fā)事件提供有效服務。受理群眾投訴電話285個,全部辦理完結,滿意度100%。提升保障能力,組織開展全市應急平臺體系和區(qū)域應急聯(lián)動機制調查,制定改進思路和針對性措施。組織修訂《張掖市民族宗教領域突發(fā)事件應急預案》等6個市級專項預案,制定環(huán)湖賽、汽車拉力賽、濕地之夏旅游文化藝術節(jié)等節(jié)會賽事活動應急保障方案。全市應急預案平均編制覆蓋率977%。堅持平戰(zhàn)結合,指導市安委辦開展煤礦瓦斯爆炸事故應急救援演練,會同市衛(wèi)生局、總工會、紅十字會開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練大賽,實現(xiàn)單一專項應急演練向綜合性應急演練轉變。建立應急專網,多種形式加大公共安全、應急管理、防災減災法律法規(guī)等有關知識宣教力度,增強公眾應急意識和能力。主動配合各專項應急指揮部和縣區(qū),在嚴格執(zhí)行預案的同時,不斷創(chuàng)新工作機制。

【文電處理】嚴格落實中央和省市關于改進作風的要求,會同市委辦公室規(guī)范了縣區(qū)、部門的內部刊物,聯(lián)辦了新《黨政機關公文處理工作條例》培訓班,全市黨政機關于6月1日起正式依照新《條例》運轉公文,全年制發(fā)市政府文件209個號、辦公室文件276個號,比上年下降20%以上。提高文稿寫作質量和水平,全年共起草各類文稿432件次,數(shù)量較上年下降近25%。強化黨政綜合辦公系統(tǒng)應用督查,督促縣區(qū)、部門及時處理電子公文,系統(tǒng)覆蓋面進一步提升。規(guī)范公文運轉程序,收傳處理各級各類文件1401件、電報539件,上級文電及縣區(qū)、部門請示報告辦結率100%。按照省政府辦公廳要求,建設開通市政府與省政府電子公文傳輸和會議通知報名系統(tǒng)。經常性對干部職工進行保密知識培訓教育,加強上網計算機、涉密計算機管理,全年無失泄密問題發(fā)生。

【會務工作】堅持把減少會議數(shù)量作為落實八項規(guī)定、加強作風建設的第一要求,嚴格控制各類慶典活動或會議,無實際意義會議、可不舉辦活動一律取消。多渠道降低會議成本,可在機關或現(xiàn)場召開的一律不使用賓館酒店會議室,除必須會議材料外,一律不發(fā)放文件袋、筆記本等物品,有效節(jié)約會議支出。凡重要會議均提前將有關事宜告知縣區(qū)和部門,要求認真做好準備工作。注重從硬件配套和軟件提升兩個方面做好會議服務工作。全年共承辦市政府全體會議2次、經濟形勢分析會議3次、常務會議13次、黨組會議6次、市長辦公會議34次、各類專題會議300多次,比上年減少20%。

【公務接待】嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、中央“八項規(guī)定”和省、市有關要求,堅持艱苦奮斗、厲行節(jié)約不動搖,定點接待、統(tǒng)一標準,除特殊情況外一律實行自助餐、工作餐接待,積極培育農家餐接待,盡量壓縮接待陪員,減少接待物品和飯菜浪費,節(jié)約接待開支,全年公務接待費用較去年下降20%。突出“嚴、細、慎、實”四個方面,嚴格執(zhí)行接待標準和管理審批等制度,堅持“硬件不足軟件補、檔次不高服務優(yōu)”的原則,著力在公務接待的實際效果上下功夫,從不同側面反映我市歷史人文、特色優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约叭猩舷录涌彀l(fā)展的迫切愿望、堅定信心和開放需求,為宣傳推介張掖、吸引外來客商和游客樹立良好形象。

【政務審改】按照市場優(yōu)先和社會自治原則,對24個市級政府部門的62項行政審批項目提出取消下放的建議,并經市政府常務會議研究通過,促進市政府各部門簡政放權、轉變職能、提高效率。制定下發(fā)專門文件,督促縣區(qū)和部門圍繞財政預決算、保障性住房等9個方面推進政務和社會事務公開,明確公開主體、時限和程序,拓寬公開渠道,更好地滿足社會公眾的信息需求。優(yōu)化環(huán)境促進服務能力提升。在市人社局等6個部門設立政務服務分中心,督促各縣區(qū)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村組便民服務中心或服務點,橫向到邊、縱向到底的政務服務體系基本建成。進一步落實“窗口受理、窗口送達、承諾服務、限時辦結”和“首席代表制”等制度,杜絕行政審批服務不到位、不及時和辦事人“反復跑”“兩頭跑”等現(xiàn)象,企業(yè)和群眾的滿意率大幅提升。

【電子政務】加強電子政務建設,更新政務辦公硬件設施和配套軟件,打造集網絡匯接、數(shù)據(jù)存儲、信息交換、應用服務功能于一體的電子政務云平臺,建設全市統(tǒng)一的電子政務平臺及電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)四級聯(lián)網,政務公開、政務服務、電子監(jiān)察在同一個平臺上運行。加快推進政務外網建設,整合提升部門接入網絡,已接入64個部門單位的1250余臺電腦。加大工作力度,完成“中國·張掖”門戶網站公共頻道改版升級、52個部門網站及綠洲論壇、工程建設領域信息公開等專業(yè)網站開發(fā)建設。

【駐外機構管理】加強對市政府各駐外機構的管理,定期掌握動態(tài),及時督促做好各項工作。各駐外機構緊緊圍繞全市中心工作,通過參加展會、上門推介、媒體發(fā)布、公共場所宣傳等形式,充分展示張掖市的特色優(yōu)勢和產業(yè)前景,讓駐地政府、企業(yè)和社會各界了解張掖、認識張掖,為推進開放開發(fā)和發(fā)展宜居宜游首位產業(yè)發(fā)揮積極作用。各駐外機構及時掌握中央國家機關和駐地的產業(yè)政策、投資指向等情況,主動牽線搭橋、聯(lián)絡溝通,先后參與市委、市政府領導和有關縣區(qū)、部門負責人赴國家部委及省內外地區(qū)、企業(yè)的協(xié)調聯(lián)絡工作。各駐外機構與有關企業(yè)、社會團體建立穩(wěn)固聯(lián)系,先后邀請中信產業(yè)基金等知名企業(yè)集團來張掖市參加投資洽談和商務考察,并積極為張掖市有關企業(yè)拓寬產品銷售渠道、擴大銷售規(guī)模,引進急缺原料和產品,促進招商引資工作深入開展和重點企業(yè)加快發(fā)展。

【機關后勤保障】嚴格落實機關大院衛(wèi)生保潔制度,每日清掃、每周檢查、逐月通報,確保區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。加強大院綠化美化,及時做好樹木補植、盆花造型、修剪施肥滅蟲等工作,形成綠色生態(tài)、舒適宜人的機關辦公環(huán)境。春節(jié)、“五一”前夕安裝仿真樹燈、風景燈箱等亮化美化設施,營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。及時做好陳家花園和安民小區(qū)凈化、綠化、美化工作,為小區(qū)居民營造優(yōu)美的生活環(huán)境。加強機關大院水電暖日巡查、月檢修、季保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題迅速處理,確保各類設施正常運行。整體裝修二樓東會議室并更換桌椅和音響設備,完成4部電梯拆除和安裝工作,啟動機關大院職工餐廳維修改造工程,組織完成辦公用房清理工作,制作更換各類指示牌匾。加強防盜防火等設施維護和隱患排查,嚴格實行保安巡邏、出入亮證、辦事登記等制度。更換發(fā)放新的車輛通行證,分區(qū)域、規(guī)范化管理出入大院的各類車輛。引導、勸解信訪人員遵守制度、文明信訪,配合處置群體上訪385起,向信訪局移交上訪人員4300多人次。嚴格規(guī)范公務用車管理、保養(yǎng)、年檢等工作,加強駕駛員技術培訓和職業(yè)規(guī)范、安全駕駛教育,所有駕駛員都做到隨叫隨到、不誤時、不誤事、無安全事故。認真做好機關大院信函報刊收發(fā)工作,實現(xiàn)了及時、準確、零差錯投遞。持續(xù)強化公共機構節(jié)能工作,組織開展公共機構節(jié)能宣傳月活動,舉辦公共機構推進生態(tài)文明建設報告會、能耗統(tǒng)計和名錄庫軟件培訓會,在《張掖日報》連續(xù)宣傳節(jié)約型公共機構創(chuàng)建典型,督促各單位加強日常宣傳教育,全市公共機構節(jié)能工作實現(xiàn)新的提高。

【干部學習教育】堅持以黨的十八大報告、十八屆三中全會《決定》、市委三屆五次全委擴大會議精神等為重點,以專家授課、黨組中心組學習、辦公室集中學習討論、個人自學等多種形式,持續(xù)強化理論武裝。辦公室領導和各單位、各科室干部職工充分結合工作分工,主動加強業(yè)務學習,掌握政策規(guī)定,熟悉工作流程,拓寬工作思路,為抓好業(yè)務工作奠定良好基礎。在全年《工作要點》中明確規(guī)定學習場次、時限、成果等指標要求,領導干部和一般干部職工積極參加集中學習和討論發(fā)言,認真撰寫學習心得,黨組定期調閱學習筆記,形成主動學習、扎實學習的良好氛圍。全年組織集中學習和討論活動38場次,其中邀請市委講師團專家授課5場次,牽頭舉辦學習貫徹十八大精神及省市情知識競賽、十八屆三中全會精神理論考試,人均摘錄學習筆記2萬字以上、撰寫學習心得2篇以上。

【干部隊伍建設】嚴格落實民主集中制原則,各類重要事項均由黨組會議研究確定,班子成員在工作中互相溝通、互相支持、互相補臺,帶頭深化學習,帶頭調查研究,帶頭遵守制度,始終展現(xiàn)出高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律和過硬的業(yè)務本領。辦公室政務科室由9個調整優(yōu)化為11個。年內有4名科級干部被市委提拔到副處級崗位,辦公室黨組新提拔5名干部擔任科室負責人,為7名科級干部明確了職務。深入開展學習競賽、技能競賽、工作競賽,強化協(xié)調聯(lián)動,崇尚實干苦干。深入貫徹中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委“八項要求”,大力弘揚“政治堅定、工作一流、作風務實、服務優(yōu)質、團結協(xié)作、廉潔高效”的市政府辦公室室風。依托市政府門戶網站建成辦公室網頁,加強黨務、政務公開,及時反映機關建設取得的新成效,全面展示高效務實的辦公室形象。

【黨建、精神文明建設】加強機關黨委和各支部組織建設,年內新發(fā)展黨員3名,按期轉正3名,黨員隊伍進一步壯大。堅持落實“三會一課”制度,實行黨支部工作目標責任制管理,定期組織開展內容豐富的黨日活動,促進了黨支部工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。持續(xù)深化精神文明和思想政治建設,領導班子定期分析研究干部隊伍的思想動態(tài)變化,及時傳遞正能量,樹立正確的輿論導向。開展主題演講、交流討論等活動,年內組織干部職工開展“運動健身、快樂工作”體育比賽,參加全市穿越濕地、文體比賽等活動。認真落實從源頭上抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的要求,組織開展廉政風險防控工作,教育班子成員和干部職工嚴守道德底線和制度紅線。通過觀看專題片等形式進行廉政教育18場次,充分發(fā)揮警示作用,班子成員、干部職工嚴格自律,自覺接受監(jiān)督,樹立堂堂正正做人、清清白白做事、勤勤懇懇服務的良好形象,年內沒有違紀違規(guī)問題發(fā)生。

(撰稿:毛富貴??審稿:楊喜軍??李坦)

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