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第一條根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

第二條張掖市林業(yè)和草原局(以下簡稱市林草局)是市政府工作部門，由市自然資源局領(lǐng)導和管理，為正縣級。

第三條市林草局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃、標準，起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。負責全市林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。擬定全市林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施。擬定相關(guān)行業(yè)標準和規(guī)程并監(jiān)督實施。組織開展森林、草原、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

(二)組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程。指導公益林和商品林的培育。擬訂造林綠化的中長期規(guī)劃、重點工程規(guī)劃和年度計劃并組織實施。指導、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

(三)負責全市森林、草原資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額，監(jiān)督林木采伐、運輸。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施，指導國家級、地方級公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)保護修復(fù)工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。

(四)負責監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，擬訂防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標準、規(guī)定并組織實施，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。

(五)負責全市陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查。指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。

(六)負責監(jiān)督管理全市各類自然保護地。編制各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定并組織實施。提出新建、調(diào)整全市各級各類自然保護地的審核建議并按程序報批，負責世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門負責世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。

(七)負責推進全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并組織實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)和草原發(fā)展、維護經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導農(nóng)村林地和草原承包經(jīng)營工作。組織開展退耕(牧)還林還草工作。負責天然林保護工作。

(八)負責全市林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策。擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的地方標準并監(jiān)督實施，組織、指導林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和綜合開發(fā)利用工作。

(九)指導全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫。負責古樹名木保護、良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為。監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全市林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

(十)負責落實全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮部機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。負責林業(yè)和草原安全生產(chǎn)。

(十一)負責全市林業(yè)和草原資金、資產(chǎn)管理工作。編制部門預(yù)算并組織實施。監(jiān)督管理中央和省、市林業(yè)和草原資金。管理市級林業(yè)和草原國有資產(chǎn)。按規(guī)定權(quán)限審批、核準市級規(guī)劃的林業(yè)和草原年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。參與擬定全市林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

(十二)負責全市林業(yè)和草原科技、教育和外事工作。承擔林草信息化建設(shè)和宣傳工作。指導全市林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)，組織實施林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)，承辦防治荒漠化、瀕危野生動植物和林業(yè)草原應(yīng)對氣候變化等國際公約履約等相關(guān)工作。

(十三)完成市委、市政府和上級相關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。

市林草局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、草原監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織實施防沙治沙、荒漠化防治等重點生態(tài)工程建設(shè)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系。

第四條市林草局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

(一)辦公室。負責機關(guān)日常工作。擬訂、監(jiān)督和執(zhí)行機關(guān)議事規(guī)則和工作制度。負責重點工作和重大事項督查督辦。承擔信息、安全、保密、機要、信訪、文書檔案管理、政務(wù)公開等工作。承擔機關(guān)文秘、會務(wù)綜合工作。擬訂全市林業(yè)和草原政策、法規(guī)建設(shè)的意見建議，承擔重大行政執(zhí)法決定法制審核和規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽證的有關(guān)工作。

(二)人事科。負責局機關(guān)公務(wù)員、所屬單位領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。負責機關(guān)以及所屬單位的人事管理、人員編制、工資福利、人才隊伍建設(shè)、干部教育培訓、繼續(xù)教育、工人崗位培訓等工作。負責全市林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。負責所屬單位干部人事檔案的管理。負責離退休干部工作。

(三)規(guī)劃財務(wù)科。擬訂全市林業(yè)和草原發(fā)展的中長期規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責編制年度生產(chǎn)計劃和部門預(yù)算。監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央和省市投資、部門預(yù)算、專項轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項目實施。負責林業(yè)和草原項目的謀劃、儲備、申報和爭取落實。負責林草系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計信息、審計稽查、計劃財務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(四)造林綠化科。起草全市國土綠化重大政策。制定造林綠化的中長期規(guī)劃、重點工程規(guī)劃和年度計劃并組織實施。監(jiān)督管理重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導植樹造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作。制定防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并按照國家相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)程監(jiān)督實施。組織實施防沙治沙、荒漠化防治等重點生態(tài)工程。組織、指導沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。承辦履行防治荒漠化公約相關(guān)工作。承擔林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。承擔市綠化委員會辦公室日常工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。

(五)森林資源管理科(市林政稽查大隊)。擬訂森林資源保護發(fā)展的政策措施，承擔森林、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。承擔林地林木管理工作，組織編制全市林地保護利用規(guī)劃。指導國家級、地方級公益林劃定和管理工作。指導編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理森林資源。擬訂森林采伐限額，指導監(jiān)督林木憑證采伐和運輸。負責全市林業(yè)行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題，督察、督辦重大行政案件。承擔行政審批管理、“放管服”改革有關(guān)工作。指導基層林業(yè)站建設(shè)和管理。

(六)草原管理科。指導草原保護工作，負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實施草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。承擔草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。

(七)森林草原火災(zāi)預(yù)防和科技信息科。負責森林和草原火災(zāi)預(yù)防管理工作，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。負責林業(yè)和草原安全生產(chǎn)工作。組織開展林業(yè)和草原科學研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔林業(yè)和草原科技標準化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。負責組織、指導全市林業(yè)和草原信息化建設(shè)和宣傳工作。承擔有關(guān)對外技術(shù)交流與合作。指導市林學會的工作。

(八)自然保護地管理科。監(jiān)督管理全市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園和森林公園等自然保護地，提出自然保護地的新建、調(diào)整及晉升、審核建議并按程序報批。組織實施自然保護地生態(tài)修復(fù)工作。承擔世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估，監(jiān)督管理陸生野生動植物資源保護、利用和生物多樣性保護。按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。承辦履行瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約相關(guān)工作。按照事權(quán)劃分，承擔祁連山國家公園涉及我市的相關(guān)工作。

(九)林業(yè)和草原改革發(fā)展科。承擔集體林權(quán)制度、草原等改革相關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)和草原發(fā)展的政策措施并指導實施。負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟和生態(tài)扶貧相關(guān)工作。指導農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策。承擔國有林場管理和改革工作，指導國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。承擔林木種子、草種管理工作。組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責古樹名木保護工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作，領(lǐng)導工會。共青團、婦聯(lián)等群團組織工作。

第五條市林草局機關(guān)行政編制18名，機關(guān)事業(yè)編制4名。設(shè)局長1名，副局長3名?？萍壜殧?shù)17名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)。

保留機關(guān)后勤事業(yè)編制2名。

第六條市林草局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月31日起執(zhí)行。