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索引號: 620700065/2024-00116

文號:

關(guān)鍵詞:

發(fā)布機(jī)構(gòu): 市教育局

公開形式:

責(zé)任部門:

標(biāo)題: 辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育(政策解讀)

生成日期: 2024-09-30 18:11:02

有效性:

????建設(shè)教育強(qiáng)國,基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。為切實(shí)辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育,教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計(jì)劃的意見》(以下簡稱《意見》)。

???“《意見》致力于深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革,進(jìn)一步做大優(yōu)質(zhì)教育資源‘蛋糕’,加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系,解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望‘上好學(xué)’的矛盾,增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感、安全感?!苯逃炕A(chǔ)教育司司長田祖蔭表示。

????深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革

黨的十八大以來,我國基礎(chǔ)教育政策制度體系進(jìn)一步健全,基礎(chǔ)教育取得歷史性成就,為實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教”“建成世界上規(guī)模最大的教育體系”“教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越”發(fā)揮了重要作用。

2022年,全國學(xué)前三年毛入園率89.7%,比2012年提高25.2個百分點(diǎn),普惠性幼兒園覆蓋率89.6%。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.5%,比2012年提高了3.7個百分點(diǎn),適齡殘疾兒童入學(xué)率超過95%。高中階段教育毛入學(xué)率91.6%,比2012年提高6.6個百分點(diǎn)。

目前,我國基礎(chǔ)教育普及水平總體達(dá)到世界中上行列,在此基礎(chǔ)上,《意見》提出新的目標(biāo):到2027年,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢的城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園學(xué)位供給調(diào)整機(jī)制基本建立,優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)充機(jī)制更加健全,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。

具體而言,學(xué)前教育階段,公辦園在園幼兒占比力爭達(dá)到60%以上;義務(wù)教育階段,擴(kuò)增一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給大幅增加;高中教育階段,培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中,普通高中多樣化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),高中階段毛入學(xué)率持續(xù)提升;特殊教育方面,特教學(xué)校在20萬人口以上的縣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給

2022年,廣東省深圳市龍崗、坪山、光明區(qū),9所高中學(xué)校拔地而起。面對公辦普通高中學(xué)位短缺的難題,深圳實(shí)施大規(guī)模高中學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。一批現(xiàn)代化、高顏值的校園,成為深圳市一道亮麗的風(fēng)景線。

???“2020年至2023年,全市共新改擴(kuò)建41所公辦普高、新增9萬個公辦普高學(xué)位,2023年全市普高錄取率超過70%。未來兩年,還將新增2萬個以上公辦普高學(xué)位,公辦普高錄取率將持續(xù)保持穩(wěn)定。”深圳市教育局局長鄭秀玉說。

深圳市不斷加大投入力度、增加學(xué)位供給,是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系的舉措之一。為解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題,通過加大投入力度“新建一批”、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制“幫扶一批”、多樣化發(fā)展“提升一批”、有序增加招生計(jì)劃“擴(kuò)容一批”,促進(jìn)普通高中內(nèi)涵建設(shè)。

此外,在學(xué)前教育方面,《意見》主要解決學(xué)前教育保障機(jī)制不健全、優(yōu)質(zhì)普惠性資源不足問題,明確公辦園公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提出“各地公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)于2024年達(dá)到600元/年·人”。在義務(wù)教育方面,主要解決義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、城鄉(xiāng)校際差距大問題,制定區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長發(fā)展規(guī)劃,傾斜支持幫扶有一定基礎(chǔ)的學(xué)校,辦好“家門口”的每所學(xué)校。在特殊教育方面,鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校,20萬人口以下的縣因地制宜設(shè)立特教班。

提升基礎(chǔ)教育育人水平

漆畫掛上教學(xué)樓走廊,紙藝、繩藝成為拿手絕活,架子鼓隊(duì)在舞臺上綻放光彩……得益于上海實(shí)施的“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?!表?xiàng)目,地處楊浦、寶山、虹口三區(qū)交界的三門中學(xué),發(fā)展勢頭一年比一年好。

???“堅(jiān)持回歸教育本原,為了每一個學(xué)生的健康快樂成長,通過深度調(diào)研、案例解析、互動培訓(xùn)、交流分享、立體宣傳,我們打造了100多所因材施教、百姓滿意的家門口好學(xué)校?!鄙虾J薪涛敝魅螚钫穹逭f。

近年來,我國基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,德智體美勞五育并舉大力推進(jìn),素質(zhì)教育深入實(shí)施,課堂教學(xué)改革不斷深化。部分省份連續(xù)幾次參加國際學(xué)生評估項(xiàng)目(PISA)測試,閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)等科目成績名列前茅。

提升教育質(zhì)量,師資是重要因素?!兑庖姟诽岢?,實(shí)施高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)行動,提高師資保障水平。田祖蔭表示,“要完善義務(wù)教育學(xué)校教師‘縣管校聘’管理機(jī)制,立足學(xué)區(qū)內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)和城鄉(xiāng)間為主實(shí)施骨干教師交流輪崗計(jì)劃,加快實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)師資均衡配置;支持開展團(tuán)隊(duì)式交流,加快提升薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平;加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌,促進(jìn)思想政治、科學(xué)、體育、藝術(shù)、心理健康等緊缺學(xué)科教師校際共享。”

提升教育質(zhì)量,應(yīng)以數(shù)字化賦能?!兑庖姟芬?,提升國家中小學(xué)智慧教育平臺建設(shè)應(yīng)用水平,完善國家基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺。據(jù)了解,目前國家中小學(xué)智慧教育平臺匯集了德育、課程教學(xué)、體育、美育、勞動教育、課后服務(wù)、家庭教育、教改等十多個板塊,共53個欄目,資源總量達(dá)5.04萬條。平臺大幅提高了師生的信息素養(yǎng),為優(yōu)化教育資源配置發(fā)揮了重要作用。

據(jù)悉,教育部將指導(dǎo)地方明確責(zé)任分工,建立健全推進(jìn)機(jī)制,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時加強(qiáng)學(xué)齡人口變化預(yù)測前瞻性研究以及城鄉(xiāng)學(xué)校布局合理性研究,不斷提高工作科學(xué)化水平。