張掖市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《張掖市提升行政執(zhí)法質(zhì)量
三年行動工作方案(2023—2025年)》的通知
各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、市直及省屬駐張有關(guān)單位:
《張掖市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作方案(2023—2025年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真抓好落實。
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????????????????????????????????????????????????????2023年12月18日
張掖市提升行政執(zhí)法質(zhì)量
三年行動工作方案(2023—2025年)
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于行政執(zhí)法工作決策部署、工作要求,進一步增強行政機關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟社會事務的能力水平,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,推動法治政府建設(shè)取得突破性進展,根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案(2023—2025年)》(甘政辦發(fā)〔2023〕94號,以下簡稱《實施方案》)相關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領(lǐng)導、堅持執(zhí)法為民、堅持問題導向、堅持注重實效、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從“提高素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法、健全體系、科技賦能、協(xié)調(diào)監(jiān)督、強化保障”六個方面著手,到2025年底,全市行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)顯著提升,行政執(zhí)法突出問題得到有效整治,行政執(zhí)法工作體制機制更加健全,行政執(zhí)法數(shù)字化、信息化建設(shè)更趨完善,行政執(zhí)法監(jiān)督問責更加有效,行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力明顯增強,人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度大幅上升,行政執(zhí)法促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的保障作用更加鮮明。
二、重點任務及主要措施
(一)全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)
1.著力提高政治能力。各級行政執(zhí)法部門要始終把加強黨的政治建設(shè)放在首位,堅持黨對行政執(zhí)法工作的全面領(lǐng)導,加強基層行政執(zhí)法單位黨組織建設(shè),教育引導行政執(zhí)法人員堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強基層行政執(zhí)法單位黨組織建設(shè),調(diào)動和激發(fā)黨員干部在行政執(zhí)法工作中的積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)一支革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法隊伍。加強行政執(zhí)法廉政風險防控,嚴格落實行政執(zhí)法工作紀律。(牽頭單位:市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
2.著力提高業(yè)務能力。建立完善行政執(zhí)法標準化制度化培訓機制,采取“市縣區(qū)級分層、執(zhí)法監(jiān)督分類、基礎(chǔ)業(yè)務分科”的模式,通過舉辦網(wǎng)絡(luò)業(yè)務培訓、法治專題講座、專業(yè)知識競答、執(zhí)法技能比武等方式,實現(xiàn)行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務能力雙提升。市司法局加強對全市行政執(zhí)法培訓的統(tǒng)籌指導和監(jiān)督考核,組織開展分類分級分層培訓,確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學時的公共法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓??h級以上司法行政機關(guān)負責組織實施本級行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓。市級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓,制定年度本系統(tǒng)專門業(yè)務培訓計劃,督促指導下級行政執(zhí)法機關(guān)的業(yè)務培訓。生態(tài)環(huán)保、水務、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓,每年不少于30學時。(牽頭單位:市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
3.健全行政執(zhí)法類公務員培訓機制。認真落實《行政執(zhí)法類公務員培訓辦法(試行)》,建立健全行政執(zhí)法類公務員常態(tài)化培訓機制,定期組織開展初任、任職、在職培訓及專門業(yè)務培訓,著力提升行政執(zhí)法類公務員掌握運用法律法規(guī)和規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、應急處突等能力。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市司法局、各縣區(qū)人民政府)
4.加強綜合行政執(zhí)法人員培訓。綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的市級主管部門,每年組織本系統(tǒng)開展模擬訓練、比武練兵等執(zhí)法技能實訓活動??h級以上有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法人員納入業(yè)務培訓范圍,有計劃、有針對性地組織開展業(yè)務培訓。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市住建局、市應急局、市市場監(jiān)管局;責任單位:市司法局、各縣區(qū)人民政府)
5.嚴格行政執(zhí)法人員管理。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,加強執(zhí)法人員管理,做到“持證上崗,亮證執(zhí)法”。完善行政執(zhí)法人員年度考核制度和行政執(zhí)法人員退出機制,對行政執(zhí)法人員因退休、調(diào)離、辭退、辭職或存在其他不符合執(zhí)法要求的要依法暫扣、收回或者注銷其行政執(zhí)法證件。按照省上有關(guān)規(guī)定,對在行政執(zhí)法工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表揚,開展行政執(zhí)法示范創(chuàng)建活動。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市級行政執(zhí)法部門,各縣區(qū)人民政府)
(二)全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
6.開展行政執(zhí)法突出問題專項整治。聚焦人民群眾反映強烈的運動式執(zhí)法、“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等亂作為不作為問題,開展專項整治和監(jiān)督行動。市級行政執(zhí)法部門對照本行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題清單,組織開展專項整治行動。2024年,由市司法局牽頭,組織相關(guān)部門對全市專項整治情況開展專項監(jiān)督,并將專項監(jiān)督情況報告市政府。(牽頭單位:市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
7.落實行政裁量權(quán)基準制度??h級以上司法行政機關(guān)負責組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本級政府有關(guān)部門制定、修改、適用行政裁量權(quán)基準。市級行政執(zhí)法部門結(jié)合省級部門制定的行政裁量權(quán)基準,按照職責依法依規(guī)制定本級行政裁量權(quán)基準??h級人民政府及其部門可根據(jù)工作需要依法對上級制定的行政裁量權(quán)基準適用的標準、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細化量化。2023年底前,全市普遍建立行政裁量權(quán)基準制度,對外公布并加強動態(tài)管理。(牽頭單位:市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
8.規(guī)范行政執(zhí)法文書及裝備。嚴格行政執(zhí)法文書基本格式標準,各級行政執(zhí)法領(lǐng)域要結(jié)合實際,逐步規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制等執(zhí)法文書。2024年底前,市級行政執(zhí)法部門要組織修訂各自領(lǐng)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法文書參考樣式。行政執(zhí)法部門嚴格按照行政執(zhí)法裝備配備標準及技術(shù)規(guī)范指引,配備必要的行政執(zhí)法裝備,進一步提升執(zhí)法辦案效能。(牽頭單位:市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
9.完善行政執(zhí)法工作機制。嚴格行政執(zhí)法程序,各級行政執(zhí)法機關(guān)要全面落實行政執(zhí)法公示制度,按照“誰執(zhí)法誰公示”要求,依法準確及時向社會公開行政執(zhí)法信息;嚴格落實執(zhí)法全過程記錄制度,建立健全執(zhí)法音影像記錄管理制度,進一步規(guī)范執(zhí)法文書制作和執(zhí)法案卷歸檔管理;嚴格落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,完善重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單。根據(jù)市場經(jīng)營主體信用狀況探索建立信用分級分類監(jiān)管制度,完善聯(lián)合檢查、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、非現(xiàn)場執(zhí)法等工作機制,推動監(jiān)管信息共享互認。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域,依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管,并定期向本級司法行政機關(guān)報送監(jiān)管情況。(牽頭單位:市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
10.持續(xù)推行行政柔性執(zhí)法。探索創(chuàng)新“包容審慎”監(jiān)管,落實行政處罰“首違不罰”規(guī)定和“兩輕一免”清單制度,廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等非強制性執(zhí)法手段,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止以罰代管,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。(牽頭單位:市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
11.開展行政執(zhí)法案卷評查活動。重點圍繞執(zhí)法主體資格、證據(jù)是否充分、程序是否合法、法律適用是否準確、處理決定是否適當、執(zhí)法文書是否規(guī)范等方面,認真組織開展案卷評查活動。強化個案監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)或者明顯不當?shù)?,及時督促整改,并在一定范圍進行通報。(牽頭單位:市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
12.規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。全面梳理現(xiàn)有涉企現(xiàn)場檢查事項,通過取消、整合、轉(zhuǎn)為非現(xiàn)場檢查等方式,壓減重復或不必要檢查事項,避免多頭執(zhí)法、重復檢查。綜合運用多種方式督促引導受處罰企業(yè)加強合規(guī)管理、及時整改違法問題。推動全市法治化營商環(huán)境問題投訴舉報平臺實質(zhì)化運行,完善涉民營企業(yè)行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制,依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。(牽頭單位:市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
13.加大重點領(lǐng)域行政執(zhí)法力度。對食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域加大行政執(zhí)法力度,依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管,對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的事項要加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預防和化解違法風險,并定期向本級司法行政機關(guān)報送監(jiān)管情況。(牽頭單位:市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
(三)健全完善行政執(zhí)法工作體系
14.深化行政執(zhí)法體制改革。各級司法行政機關(guān)要切實履行行政執(zhí)法體制改革的法治協(xié)調(diào)職責,督促指導本級行政執(zhí)法機關(guān)在2024年底前研究制定本部門行政執(zhí)法事項目錄,并逐條逐項進行合法性、合理性和必要性審查。組織開展行政執(zhí)法事項清理工作,對雖有法定依據(jù)但近五年未發(fā)生的、極少發(fā)生且沒有實施必要的、交叉重復的等行政執(zhí)法事項按規(guī)定程序進行清理,提出擬取消、調(diào)整或者暫停實施的意見,按規(guī)定程序處理。(牽頭單位:市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
15.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法賦權(quán)。市司法局要加強對賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項的法制審核,指導、監(jiān)督有關(guān)行政執(zhí)法部門分區(qū)域、分類別依法完善賦權(quán)事項指導目錄??h級以上人民政府要完善賦權(quán)事項評估和動態(tài)調(diào)整制度,2024年底前要對已下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法事項至少進行一次評估,對基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時予以調(diào)整。各縣區(qū)要積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化試點建設(shè)。(牽頭單位:市委編辦、市司法局、各縣區(qū)人民政府;責任單位:市級行政執(zhí)法部門)
16.完善行政執(zhí)法協(xié)作機制。建立健全行政執(zhí)法協(xié)作機制,市級行政執(zhí)法部門每年年初提出聯(lián)合執(zhí)法需求報市司法局,由市司法局匯總發(fā)布年度聯(lián)合執(zhí)法計劃,推進跨部門、跨區(qū)城、跨層級聯(lián)合執(zhí)法。做好行政執(zhí)法管轄、法律適用等爭議協(xié)調(diào)工作。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合,建立健全案件移送制度,加強證據(jù)材料移交、接收銜接,完善案件處理信息通報機制。加強行政執(zhí)法機關(guān)與紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合,及時依規(guī)依紀依法移送行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索。(牽頭單位:市紀委監(jiān)委、市人民檢察院、市中級人民法院、市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
(四)加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系
17.推進行政執(zhí)法監(jiān)督制度化建設(shè)。積極配合修訂《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《甘肅省行政執(zhí)法責任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章。認真學習貫徹落實行政執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)規(guī)定,進一步普及行政執(zhí)法監(jiān)督的體制、職責、內(nèi)容、方式、程序、責任體系等內(nèi)容。健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度,規(guī)范做好行政執(zhí)法年度報告、案件統(tǒng)計、案卷評查、案例指導等工作,原則上每半年向社會公布一批典型案例。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市級行政執(zhí)法部門、各縣區(qū)人民政府)
18.推進行政執(zhí)法監(jiān)督體系化建設(shè)。縣級以上司法行政機關(guān)要加強對本級行政執(zhí)法機關(guān)和下級人民政府行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。上級行政執(zhí)法機關(guān)要強化對下級行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法工作的全方位、全流程監(jiān)督。按照國家和省上統(tǒng)一部署,制定行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)方案,2024年底前基本建成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。(牽頭單位:市司法局、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
19.推進行政執(zhí)法監(jiān)督多元化建設(shè)??h級以上司法行政機關(guān)和各級行政執(zhí)法機關(guān)承擔行政執(zhí)法監(jiān)督職責的機構(gòu),要制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,強化對本地區(qū)本部門行政執(zhí)法工作的經(jīng)常性監(jiān)督和業(yè)務指導。完善重大行政執(zhí)法案件專項監(jiān)督調(diào)查處理機制,圍繞社會普遍關(guān)注的熱點問題和具有較大社會影響的案(事)件,以及監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議等開展專項監(jiān)督。建立行政執(zhí)法監(jiān)督與行政復議監(jiān)督銜接協(xié)作機制,組織開展被糾錯執(zhí)法案卷專項評查,加強對執(zhí)法共性問題的源頭治理和整體預防。拓寬監(jiān)督渠道,建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務服務便民熱線、法治化營商環(huán)境問題投訴舉報平臺等信息共享機制。落實人民政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,組織行政執(zhí)法監(jiān)督員開展行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法案卷評查等活動。(牽頭單位:市司法局、市政務服務中心、市級行政執(zhí)法部門;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
(五)提升行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督科技賦能水平
20.加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)。按照省上統(tǒng)一部署,將行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)納入數(shù)字政府一體化建設(shè),加快我市在甘肅省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息子系統(tǒng)的建設(shè)和推廣使用。深化行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析運用,持續(xù)做好行政執(zhí)法監(jiān)督平臺向全國行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)推送執(zhí)法數(shù)據(jù)。(牽頭單位:市司法局、市大數(shù)據(jù)管理局;責任單位:市級行政執(zhí)法部門、各縣區(qū)人民政府)
21.加快行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。對照全國統(tǒng)一的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)標準,依托全省政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,建立健全行政執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集共享機制,加快推進行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、信用信息共享平臺、“雙隨機、一公開”系統(tǒng)、一體化在線政務服務平臺,以及各部門業(yè)務系統(tǒng)執(zhí)法數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。(牽頭單位:市司法局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)管理局;責任單位:市級行政執(zhí)法部門、各縣區(qū)人民政府)
(六)不斷強化行政執(zhí)法保障能力
22.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。根據(jù)行政執(zhí)法機構(gòu)所承擔的執(zhí)法職責和工作任務,合理配備行政執(zhí)法力量,加強行政執(zhí)法機構(gòu)隊伍梯隊建設(shè)。按照行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)要求,加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)。加強行政執(zhí)法機構(gòu)公職律師和法律顧問隊伍建設(shè)。整合行政執(zhí)法機關(guān)法制審核力量,建立重大執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機制。(牽頭單位:市委組織部、市委編辦、市司法局;責任單位:市級行政執(zhí)法部門、各縣區(qū)人民政府)
23.強化行政執(zhí)法人員權(quán)益保障。建立健全行政執(zhí)法責任追究、盡職免責機制。落實和完善行政執(zhí)法人員工資待遇政策,強化職業(yè)保障,依法為基層一線行政執(zhí)法人員辦理保險。做好行政執(zhí)法人員心理咨詢服務和危機干預工作。(牽頭單位:市委組織部、市人社局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市司法局;責任單位:市級行政執(zhí)法部門、各縣區(qū)人民政府)
24.加大財政支持保障力度。按照財政事權(quán)和支出責任劃分原則,將行政執(zhí)法工作經(jīng)費、裝備配備費用納入本級財政預算。加大行政執(zhí)法經(jīng)費投入力度,切實滿足行政執(zhí)法工作需要。各級財政部門要對行政執(zhí)法工作經(jīng)費落實和使用情況進行監(jiān)督檢查。(牽頭單位:市財政局、市司法局;責任單位:各縣區(qū)人民政府)
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。市、縣人民政府建立由司法行政、發(fā)展改革、財政、人社、政務服務、大數(shù)據(jù)管理以及城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域有關(guān)行政執(zhí)法部門參加的工作會商機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導,及時研究解決《工作方案》實施過程中的問題,并及時將組織實施情況向本級黨委(黨組)報告。各級司法行政機關(guān)要組建工作專班,推動《工作方案》貫徹落實。
(二)細化工作舉措,全面落實到位。縣級以上司法行政機關(guān)要結(jié)合實際制定貫徹落實《工作方案》的具體工作舉措,明確組織領(lǐng)導機制、責任分工、推進措施、落實保障機制、宣傳培訓等具體內(nèi)容。同步建立工作臺賬,逐項分解任務,細化實化措施,明確責任部門和完成時限,實行清單化管理。要按照《工作方案》確定的任務和時限,對照《張掖市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作目標任務清單(2023—2025年)》認真抓好推進和落實。市司法局要加強對各縣區(qū)工作舉措和臺賬制定工作的檢查指導。各縣區(qū)將工作舉措、臺賬及聯(lián)絡(luò)員名單于2023年12月22日前報市司法局。市級行政執(zhí)法部門同時報送本單位聯(lián)絡(luò)員名單。
(三)深入學習領(lǐng)會,推進宣傳交流。各縣區(qū)、各部門要將國務院辦公廳印發(fā)的《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023—2025年)》(國辦發(fā)〔2023〕27號)和《實施方案》列為各級各類行政執(zhí)法培訓內(nèi)容和行政執(zhí)法人員培訓必修課程,采取多種形式促使行政執(zhí)法人員熟悉掌握目標原則、具體任務、時間節(jié)點,切實增強貫徹落實的自覺性、主動性、積極性。要通過多種方式,加大行政執(zhí)法質(zhì)量提升行動的宣傳報道力度,總結(jié)推廣基層先進經(jīng)驗和先進事跡,進一步樹立良好輿論氛圍和執(zhí)法形象。
(四)強化督促落實,嚴格績效考核。各級司法行政機關(guān)要加強對《工作方案》組織實施情況的監(jiān)督檢查、考核評估、督辦問責。要將組織實施情況納入全市黨政督考一體化平臺和法治建設(shè)績效考評指標體系,列入年度法治政府建設(shè)工作要點和法治督察工作計劃,作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核和法治建設(shè)考評綜合評價重要依據(jù)。市司法局要切實擔負起牽頭抓總的責任,建立健全跟蹤督辦、調(diào)度分析、工作通報等制度,對組織實施不力的采取函告提醒、通報等措施及時督促整改;對整改不力、工作嚴重滯后、責任不落實的縣區(qū)、部門及人員,提請有管理權(quán)限的機關(guān)依規(guī)依紀依法追責問責。
附件:張掖市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作目標任務清單(2023—2025年)
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